Совещание Национальной законодательной ассамблеи Таиланда, назначенной военным правительством. Здесь будут обсуждаться предложенные Кабинетом 10 законопроектов в области цифровой экономики. Фото: Джон Винсент, Copyright @Demotix (1/16/2015)

Военное правительство Таиланда предложило 10 законопроектов [англ] по цифровой экономике, которые, по словам некоторых активистов, могут нарушить права человека пользователей сети Интернет и мобильных телефонов в стране.

Представители правительства заявляют, что предлагаемые законопроекты необходимы для того, чтобы повысить конкурентоспособность Таиланда и лучше подготовить страну к соперничеству на мировом рынке цифровой экономики. Тем не менее, некоторые правозащитные организации считают, что эти законопроекты представляют собой «скрытые законопроекты в сфере государственной безопасности», которые ещё больше ограничат права тайцев.

Армия Таиланда захватила власть в стране в мае 2014 года, утвердила временную конституцию, ввела законы [англ], ограничивающие деятельность СМИ, и запретила общественные протесты.

Многих поразило заявление правительства, сделанное во время заседания кабинета министров в январе 2015 года, относительно планов принять в этом году 10 законов, касающихся Интернета, некоторые из которых представляют собой обновление для уже существующих правил, например, Закона о киберпреступности. Вышеупомянутые 10 новых законов включают в себя:

1. National Digital Committee for Economy and Society Bill
2. Ministry of Digital for Economy and Society Bill
3. Electronic Transaction Bill (amendment)
4. Computer-related Crime Bill (amendment)
5. Cybersecurity Bill
6. Personal Data Protection Bill
7. Digital Economy Promotion Bill
8. Digital Development for Economy and Society Fund Bill
9. Broadcasting and Telecommunication Regulator Bill (amendment)
10. Electronic Transaction Development Agency Bill (amendment)

1. Закон Национального комитета по цифровой экономике и обществу
2. Закон Министерства цифровой экономики и общества
3. Закон об электронных транзакциях (поправка)
4. Закон о киберпреступности (поправка)
5. Закон о кибербезопасности
6. Закон о защите персональных данных
7. Закон о поддержке цифровой экономики
8. Закон о развитии Фонда цифровой экономики и общества
9. Закон о контролировании радио- и телевещания (поправка)
10. Закон о развитии Агенства по электронным транзакциям (поправка)

По мнению участников The Thai Netizen Network, группы активистов, защищающих права цифровых пользователей, многие положения находящихся на рассмотрении законов «позволят властям отслеживать, изымать, читать и перехватывать сообщения без взаимного контроля со стороны заслуживающей доверия судебной системы, причём в некоторых случаях могут отсутствовать веские доказательства ведения подобного рода деятельности».

The Thai Netizen Network предупреждает, что предлагаемые правительством законы нарушат право свободы выражения, право на неприкосновенность частной жизни и право на защиту персональных данных, а также «снизят уровень доверия крупных компаний в в сфере информации и коммуникаций».

Многие активисты отмечают, что статья 35 Закона о кибербезопасности предоставляет [англ] властям широкие возможности для отслеживания и перехвата сообщений, позволяя им устанавливать электронное слежение без необходимости отчитываться перед каким-либо судебным органом. Согласно данному положению чиновники имеют право:

…gain access to information on communications, either by post, telegram, telephone, fax, computer, any tool or instrument for electronic media communication or telecommunications, for the benefit of the operation for the maintenance of Cybersecurity.

…получать доступ к данным по коммуникации, осуществляемой по почте, телеграфу, телефону, факсу, компьютеру или любому другому каналу связи или с помощью любого средства массовой информации и телекоммуникации, с целью поддержания кибербезопасности.

Возможность перехвата данных была закреплена уже в Законе о киберпреступности от 2007 года, однако предлагаемая поправка «расширит сферу применения данной статьи, сделав возможным также её использование при расследовании преступлений, не связанных с использованием компьютера». Другой важный вопрос касается снижения безопасности [англ] персональных данных при действии Заокна о защите персональных данных.

Участников The Thai Netizen Network также поддержали [англ] другие гражданские общественные организации, такие как FTA Watch [Прим. пер. — группа сторонников подписания соглашения о свободной торговле], организация Foundation for Community Education Media [Прим. пер. Букв. Фонд по использованию СМИ в образовании местного населения, основанный в 2006 году как некоммерческая организация. Доп. информация: http://www.fcem.info/#vision [англ]], фонд Green World Foundation [Прим. пер. Фонд «Зелёный мир», некоммерческая организация, основанная в 1991 году под патронажем принцессы Таиланда Гальяни Вадхана и направленная на сохранение окружающей среды. Доп. информация: http://www.bangkokpost.com/business/13679_info_green-world-foundation.html [англ]], Институт развития народных СМИ [People’s Media Development Institute] и Таиландская ассоциация слепых, которые вместе отвергли поправку к закону, основываясь на том, что она «приведёт к созданию государственной монополии в сфере телекоммуникаций».

В поддержку выступающих против новых законов была создана онлайн петиция [тайск]. На момент написания данной статьи её уже подписали [англ] 18000 человек. Создатели петиции отмечают, что «представители прав потребителей лишились трёх мест в правительстве, которые были заменены двумя местами для представителей службы национальной безопасности».

Правительство, со своей стороны, признало, что поспешило [англ] при создании так называемых законопроектов по цифровой экономике и допускает наличие нескольких ошибок в документах. Сурангкана Уайупарб, исполнительный директор Агенства по развитию электронных транзакций, заверил общество в том, что правительство не намерено использовать предложенные законопроекты для ограничения политических прав граждан.

Таиланду необходимо принять новые законы и новую политику в области цифровой экономики, однако важно, чтобы данный процесс был прозрачен и происходил с согласия заинтересованных лиц. Правительству также стоит прислушаться к призывам различных правозащитных организаций, для того чтобы изменить или полностью отменить [анг] действующие законы, ограничивающие свободу слова.