Социальное жильё в Лондоне становится не по карману тем, для кого оно предназначено

IMG_4366aa

Акция протеста против джентрификации в Брикстоне, 2013 год. Фото: Джон Лаббок.

В 2013-2014 годах я работал полномочным представителем сообщества квартиросъёмщиков социального жилья одного из кварталов Южного Лондона. Если вы никогда не видели бедности «Первого мира», то, наверное, вы думаете, что быть бедным на Западе не так уж и плохо. Однако Лондон — очень дорогой город для жизни, поэтому если у вас низкооплачиваемая работа, то помимо домашнего труда и ухода за детьми на ваши плечи ляжет также необходимость очень предусмотрительно организовывать свою жизнь, экономя каждый пенни и добиваясь всех положенных вам по закону социальных выплат.

Старые фонды социального жилья в Лондоне находятся в плачевном состоянии. C тех пор как правительство Тэтчер в 80-е годы начало проводить политику, стимулирующую приватизацию муниципального жилья, социальный жилищный фонд города стал приходить в упадок, а деньги, которые правительство получало от приватизации, не реинвестировались в строительство нового социального жилья [анг] для замены ветшающего жилищного фонда. И все последующие правительства исходили из того, что эту проблему должны будут решать новые собственники, кроме тех случаев, когда им это будет не под силу.

Однако частные компании хотят получать прибыль, причём немедленно, в то время как рентабельность социального жилья очень низкая. В результате частные компании, сдающие жильё в аренду, стали процветать, а затраты государства на выплату жилищных пособий резко выросли. Вместо предоставления самого жилья нуждающимся людям, как это было раньше, теперь государство направляет огромные денежные потоки в карманы новых собственников бывшего социального жилья, причём за такой политикой стоят сами крупные домовладельцы [анг].

Жизнь в Лондоне становится всё дороже, особенно для тех, кто вынужден снимать себе жильё. Многие из этих людей оказываются за чертой бедности, не имея возможности что-либо изменить в своём положении. Эта ситуация была усугублена введением так называемого «налога на спальни», который на 14-25% урезает жилищное пособие для тех нанимателей социального жилья, которые имеют незанятые комнаты. Однажды во время общественного собрания в муниципальном совете боро Ламбет мне довелось услышать рассказ одной женщины, больной раком в терминальной стадии, которой урезали жилищное пособие из-за того, что после отъезда дочери на учёбу в университет у неё оказалась одна свободная комната. Её жилищная ассоциация [некоммерческая организация, предоставляющая социальное жильё нуждающимся] предлагала ей взамен другое жильё меньшей площади в городе, расположенном на отдалённом от Лондона расстоянии.

Это происходит по всему Лондону и подаётся как «социальная дезинфекция» [анг]. Поскольку деньги стекаются в районы, близкие к центру Лондона, люди с низкими доходами вытесняются из этих районов, когда богатые инвесторы скупают там недвижимость, нередко с целью отмывания нелегальных доходов и вложения их в своего рода «международную резервную валюту», в которую превратилась лондонская недвижимость. Ни для кого не секрет, что нечистые на руку чиновники диктаторских режимов [анг] со всего мира вкладывают свои добытые нечестным путём доходы в огромные куски лондонской недвижимости, причём очень часто эта недвижимость потом просто пустует.

IMG_9783aa

Отсыревшие стены в квартире, расположенной в районе Клэпхэм парка, Южный Лондон. Фото: Джон Лаббок.

Гнев противников джентрификации направлен прежде всего на муниципальные советы. Такое отношение людей очень огорчает членов этих муниципальных советов, во всяком случае тех, с которыми мне довелось пообщаться. Они убеждены, что этот гнев в их адрес несправедлив. Безденежные муниципалитеты вынуждены делать непростой выбор, говорят они. При отсутствии каких-либо механизмов регуляции рынка аренды жилья, муниципальные советы мало что могут сделать, когда тот или иной район становится привлекательным для инвесторов, и цены на аренду жилья в этом районе начинают расти.

Поэтому нет ничего удивительного в том, что общественная благотворительная организация Trussel Trust, занимающаяся координацией работы сети из приблизительно 1 300 продовольственных банков по всему Соединённому Королевству (эта сеть включает в себя около 40% всех продовольственных банков страны), столкнулась с резким ростом числа людей, обращающихся за помощью. По информации Trussel Trust общее число обращений за помощью в продовольственные банки, которые они поддерживают, выросло с 25 899 обращений в 2008-9 годах до более одного миллиона обращений в 2014-15 годах.

Untitled

В настоящее время энергетическая компания nPower сотрудничает с Trussel Trust, чтобы обеспечить специальными топливными ваучерами [анг] нуждающихся людей для того, чтобы они могли отапливать свои дома в зимний период. В рамках этой пилотной программы по организации так называемых «топливных банков» уже получили помощь около 750 человек из числа тех, кто ранее пользовался поддержкой продовольственных банков. NPower рассматривает эту инициативу в качестве проявления своей корпоративной социальной ответственности, а также и исполнения тех обязательств [анг], которые британское государство накладывает на компании энергетического сектора. По этим обязательствам прошедшей зимой компания потратила 65 миллионов фунтов стерлингов на улучшение теплоизоляции домов и ремонт бойлеров.

Однако эта помощь доступна только собственникам домов или тем, кто арендует жильё в частном порядке. Я знаю не понаслышке, что высокая стоимость отопления квартир без надлежащей теплоизоляции — это одна из главных причин того, что многие люди пользуются социальным жильём. Нередко частные жилищные ассоциации хотят снести старые здания и построить на их месте новые, часть квартир в которых можно было бы продать компаниям, занимающимся коммерческой арендой, с целью субсидирования недорогого социального жилья. При этом квартиросъёмщики годами остаются в неведении, будут ли снесены их дома, когда это произойдёт и получат ли они адекватную замену своему нынешнему жилью. Нужда в жилье, пище и топливе тесно переплетаются, делая жизнь бедных людей невыносимой.

Руководитель сети продовольственных банков Trussel Trust Эдриан Кёртис (Adrian Curtis) говорит, что его организация не ставит своей целью «заместить собой государственную систему социальной защиты» и не стремится каким-либо образом влиять на политику. Единственное политическое влияние, которое они могут оказывать — это публикация данных о числе обращений нуждающихся в продовольственные банки. Но сможет ли новое правительство тори [историческое название Консервативной партии Великобритании] выявить главную причину бедности, не говоря уже о том, чтобы найти решение этой проблемы — большой вопрос. Их нынешняя политика состоит в продолжении приватизации социального жилья в надежде на то, что частные компании построят новое «доступное жильё», цена на которое может достигать 80% от рыночной стоимости.

Но едва ли это окажет существенную помощь многим людям, которые живут сейчас в низкокачественном жилье. Ещё новолейбористское правительство Блэра объявило о реализации программы «Приличные дома» (Decent Homes), согласно которой местные власти должны были обеспечить соответствие всего наличного фонда социального жилья определённым минимальным стандартам качества. Это обещание так и не было выполнено.

Если бы сменяющие друг друга правительства сделали в своё время инвестиции в социальное жильё, то сейчас не было бы столь печальной ситуации, когда многие люди едва сводят концы с концами, чтобы оплатить квартирную плату. Сегодня жизнь в Лондоне настолько дорога, что он стал похож на парк развлечений для олигархов. Для полноты картины не хватает только предостерегающих знаков на въезде: «Только для богатых».

Начать обсуждение

Авторы, пожалуйста вход в систему »

Правила

  • Пожалуйста, относитесь к другим с уважением. Комментарии, содержащие ненависть, ругательства или оскорбления не будут опубликованы.